2006年博湖县招商引资工作总结

2006-12-13 19:46 文章来源：博湖县招商办

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今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，我县加大招商引资力度，积极创新招商思路，改进招商方式，拓宽招商引资领域，努力改善投资环境，狠抓责任落实，全县招商引资工作保持了良好的发展态势，取得了招商引资的新成效。
一、基本情况
2006年，全县共落实招商引资项目36个，项目涉及红色产业、农业综合开发、特色养殖、水产品加工、旅游开发等产业，其中区内项目22个，区外项目14个；新建项目21个，续建项目15个，项目总投资5.09亿元（含石油投入），实际到位资金2.17亿元，其中引进外省到位资金1.78亿元，超额完成全年8000万计划任务。今年为县域内三家外经贸企业争取自治区外经贸厅中小企业国际开拓资金项目7个，项目批复金额19.44万元。为我县两家外经贸企业争取自治区外经贸厅发展促进资金项目2个，申报支持金额300万元，目前已通过相关处室初审，12月底厅务会将确定项目批复金额。
二、招商引资工作主要做法
（一）健全制度，明确责任，努力营造全员抓招商的良好氛围。今年以来，我县始终把招商引资工作作为经济工作的重中之重来抓。年初，县委、县人民政府召开项目及招商引资工作表彰大会，拿出31万元对近年来争取项目及招商引资工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励,进一步激发了广大干部群众争取项目和招商引资的积极性和主动性。为实现招商引资工作新突破，今年还将招商引资工作任务纳入县委考核重点工作中，由县级领导牵头负责主抓，年底进行全面考核奖惩。同时进一步完善了项目及招商引资考核奖励办法，建立了招商引资重大项目协调会制度，对影响面大、牵动性强的招商引资项目实行一事一议，有力地促进了招商引资工作的顺利开展。
　　（二）强化招商引资工作基础，高位推动招商引资顺利开展。一是加强招商引资干部队伍建设。今年，县委任命分管招商引资工作副县长兼任招商办办公室主任，并安排县政府办公室一人从事招商引资工作，增强了招商部门工作力量。二是打造招商引资发展平台。规划了城南240亩农副产品深加工基地，目前已基本完成基地道路、供排水、供电、供气规划工作，3家企业已入驻农副产品深加工基地。为进一步激发基地招商引资平台作用，我县还规划实施了二期760亩及土地征用工作，以吸引更多的企业入住基地，推动县域经济发展。三是不断完善招商引资发展环境。今年在全县范围内深入开展了加快新型工业化建设大讨论活动，对县委、县人民政府相继出台的《关于实施“工业强县”战略加快工业经济发展的若干意见》等政策性文件进行了完善，全县形成了致力于工业发展、维护工业发展、推动工业发展的浓厚氛围，发展环境进一步优化，为吸引外来投资者提供了有力保障。
　（三）全力以赴做好各类会展招商活动。“西洽会”期间，我县及时对项目库进行修改、筛选、整理，确定了以红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业和矿产资源加工为主的25个重点项目作为招商项目，并印制了5000册《博湖县投资指南和招商项目册》，并同步发布在博湖县商务之窗网站上进行广泛宣传和推介。会展中组织了以蓝翔公司、万福公司等七家企业为代表生产的公鱼系列和鱼制品罐头、辣椒酱、番茄酱等八类二十余种名特优产品进行展出。西洽会期间，我县共发放博湖县招商项目册300份，上会签约项目1个，洽谈项目5个，达成合作意向4个。
　　“乌洽会”期间，我县由分管副县长带队，县招商办、经贸局、宣传部等单位参加了乌洽会。乌洽会上我县申请了2个中心展位，确定了中国有机水产品基地——博湖这一主题，并通过实物、文字、图片及多媒体等多种形式，在乌洽会上突出宣传了博湖县五大重点发展产业，充分展示出博斯腾湖及我县特色优势资源和形象，达到对外开放和经贸协作目的。本次乌洽会我县参展团共签订内联项目合同1份，总金额1.3亿元;内贸合同5份，成交额7835万元；外贸合同3份，成交额611万美元。参展期间，展品主要有水产品系列、辣椒酱、番茄酱、白酒等六类二十余种产品。交易团共发放博湖招商项目册500余份，发放企业产品宣传资料项目简介500余份，共接待参会人员咨询1000多人（次），搜集各种资料300多份。此次会展博湖县交易分团被巴州乌洽会交易团评为“优秀组织奖”。
（四）立足优势资源，改进招商方式，努力开创招商引资新局面。近几年，县委、县人民政府立足我县湖泊经济、南山农业综合开发、红色产业等资源优势，积极谋划大项目、多次组团赴疆内外进行上门招商，取得了较好的收效，招商引资工作取得新进展。
一是大湖区整体经营开发步伐加快。为进一步发挥博斯腾湖资源优势，挖掘博斯腾湖渔业发展潜力，实现湖泊经济的跨越式发展，我县编制完成了《博斯腾湖渔业结构与生态环境评价研究鉴定》、《博斯腾湖渔业发展规划》、《博斯腾湖渔业发展规划环境影响评价》，编印了博斯腾湖整体招商项目册在“西洽会”、“乌洽会”等会展活动上进行招商。今年，县委书记带领相关部门负责人到内地考察和招商，与具有实力的浙江盾安控股集团进行了接洽，通过积极运作，浙江盾安控股集团对博斯腾湖大湖整体招商有意，7月底，盾安控股集团聘请上海水产大学、杭州千岛湖水产研究所专家对博斯腾湖进行了实地考察。9月，盾安控股集团执行总裁率相关人员对博斯腾湖进行了进一步的实地考察，并与我县进行座谈，明确提出参与博斯腾湖整体经营开发的意向，双方已搭建工作班子，签订了合作意向书。目前，我县两个国有企业渔场改制工作正在实施，其他工作正在有条不紊进行，博斯腾湖整体招商已经取得了实质性进展。
二是博湖县南山综合开发进程不断加快。今年自治州提出将博湖县南山做为建设社会主义新农村实验区以来，我县在配合自治州相关部门开展项目前期基础工作的同时，积极开展招商引资活动，与有意将在疆企业做大做强的中粮集团（屯河股份）等企业多次联系，并赴自治区沟通、协调，中粮集团派出战略部和资源部专家开展了博湖南山农业综合开发前期调查，成立了南山地区工业番茄、甜菜试种工作领导小组，由博斯腾湖乡和县农业局在南山地区选择工业番茄和甜菜种植试种点各4个面积近100亩。目前，试种已成功，为中粮集团开发南山奠定了基础。
为加快南山社会主义新农村实验区建设进程，今年７月初，我县再次组成考察组赴内地考察，与北京超力达公司进行了接触，通过介绍，超力达公司对南山农业综合开发非常感兴趣。7月18日，我县与超力达公司举行了第一次协调会，会后，该公司与我县签订了在阿洪口开发6万亩土地的协议，计划种植烟叶。后经实地详细考察后，重新将种植区域选定到南山库代力克区，并计划明年在南山种植烟叶3万亩，并正式签订了协议。目前该公司已在南山试种了烟叶，现正在育苗，长势良好。温室正在建设之中，预计到12月中旬试种结束。超力达公司已在博湖申请注册了超力达农业开发有限责任公司，注册资金3000万元，目前已到位600万元。烟叶种植项目可行性报告正在编写中。
（五）积极创建讲求信用，服务周到的招商环境。今年，我们按照“外商无小事，人人是环境，诚信打动人”的理念继续打造招商引资环境优势，把诚实守信和高效服务作为政府及各部门改善环境的重点。对重大项目实行县级领导“直通车”服务，全面推行“一站式”服务的工作模式，为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务，对于作出的承诺，再大的困难也要予以兑现，对于要办的事情，力争最短的时间内落实到位，确保项目的成功引进和顺利建设。今年，县政府还计划拿出300万元，重点用于中小企业贷款担保、工业项目贷款贴息和争取工业项目前期费等，帮助解决中小企业融资难的问题。我们还注意营造重商亲商氛围，及时解决外来投资者住房、生活、子女就学等方面的后顾之忧。
三、存在的主要问题
今年以来，虽然在招商引资工作上取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：
1、新项目的引进尤其是超千万元大项目的引进不多，招商引资资金实际到位率偏低。
2、招商项目缺乏深度。在近几年的招商引资过程中，我县虽然通过收集、编制了一批招商项目，建立了招商项目库，但由于经费、人才、技术等因素，新项目的编制有的深度不够，有的项目不成熟，缺乏足够的吸引力。
3、招商引资方式还比较单一，项目开拓力度还不够大。
四、2007年招商引资工作重点
（一）研究和规划招商引资工作。今后我县还要继续坚持发挥优势、突出特色，把重点放在引进国内知名的大企业、建设大项目上来，主动与国内外一些大公司、大集团进行接触，不断寻求合作机会，力争招商引资工作有新的突破。
（二）切实加强招商项目的前期工作。进一步加强招商引资项目筛选，做好项目包装工作，千方百计提高项目签约率、资金到位率和项目投产率，确保招商引资的质量。全方位、多层次开发项目，坚持做到招大项目与招小项目相结合，招新项目与已落户项目追加投资相结合，本地企业技术改造与引进外来商贸服务业项目相结合，努力形成多元化的主体招商格局。
（三）创新招商引资手段。牢固树立“科学招商，务实招商”的理念，积极推进以企业为主体的简便快捷的招商活动，主动地为企业的项目对接创造一个有效的平台。一是抓好会展招商，继续组织企业参与西洽会、乌洽会、中国投资贸易洽谈会等大型招商引资活动，谋求更多的合作伙伴，引进更多更大的项目；二是盯住南山农综合开发、湖泊经济等特色大项目采用小分队招商的方式上门招商；三是加强网络招商，抓好我县招商网络的建设，提高项目信息的准确性、时效性，与州内外招商网站对接，充分借助网络平台，对外积极宣传博湖、推介博湖；四是推动以商招商，积极为现有外来企业提供宽松环境和优质服务，使他们自愿增加投资或引进更多的客商。
（四）抓好招商项目的落实工作。围绕县委确定的经济发展战略，按职级落实项目责任，专人负责，紧盯不放，保证项目落到实处，使协议项目尽快转为合同项目，合同项目能尽快落地实施。做好已落户的项目跟踪服务工作，及时解决项目进展过程中的困难和问题。通过对已落户企业的扶持，促其尽快做大做强，用落户企业的成功和现身说法，来提高我县招商引资的信誉度和吸引力。对新结识的新客户，进一步做好联络、跟踪，积极邀请他们到博湖实地考察，营造拴心留人的环境。通过提高招商引资签约项目的履约率，充分发挥区内外资金、技术、人才对我县经济的推动作用。
（五）加快外向型经济发展。充分利用新疆毗邻中西亚及俄罗斯的区位优势，依托“万福辣椒”、“蓝翔水产”、“江皓工贸有限公司”等骨干企业已有的外贸经营渠道和客户，积极开展面向中西亚及日本韩国市场的对外贸易，加快博湖县外向型经济的发展。